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职务违法没有侥幸空间
发表时间:2019-08-27 来源:湖北日报 

“政务处分”与“政纪处分”仅一字之差,却强化了对公职人员管理和监督的法治化、规范化。

8月22日,公职人员政务处分法草案首次提请最高立法机关审议。草案实现了党纪与国法的有效衔接,将监察法的原则规定具体化,把法定对象全面纳入处分范围,构筑惩戒职务违法的严密法网。(综合新华网、中央纪委国家监委网站)

“政务处分”与“政纪处分”仅一字之差,却强化了对公职人员管理和监督的法治化、规范化。从不少违纪通报来看,“政纪处分”为人们熟知,被处分的对象多是具有公职身份的党员。所谓政,即行政处分;所谓纪,即纪律处分。而既不是党员,又不是行政机关工作人员,又确实肩负公共事务中相关公务的人员,并不适用“政纪处分”。如何让公权力腐败行为,不因身份差别而出现党纪管不到、政纪不适用的情况,是实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的关键,也是全面从严治党不断向纵深推进必须回答的问题。

从“政纪处分”到“政务处分”,意味着从机关、团体所制定的行政纪律,扩展到事务性工作;从针对行政机关及其工作人员,到不仅包括公务员,凡是行使公权力的公职人员都成为监察对象。“政务处分”适用的人员身份更广,针对一些违纪违法行为办法更多,同时也填补了监督上的一些薄弱环节。随着国家监察体制改革的深化,人们越来越感受到反腐败工作推进之深、范围之广、力度之大。从各级纪检监察部门通报的内容来看,被查处的人员中既有省部级高官,也有国企高管;既有一些公共事务组织中从事公务的人员,也有村干部等与基层群众利益密切相关的人。坚决打击职务违法行为,让手握公权或从事公务的人员心生敬畏,需要在惩戒方式和手段上织密法治的大网,强化法治观念、程序意识,使依规治党与依法治国、党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一。

反腐败工作要做到坚强有力,需要不断强化法治思维,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,需要我们真正发挥制度的威慑力,发挥法治的引领力,既避免“牛栏关猫”式的制度空隙,又避免“高射炮打蚊子”式的不精确性。反腐败工作的法治化、规范化程度越高,在责任追究上越严肃、越精准,对权力的制约也就越有效,越有利于反腐败的深入开展。只有进一步健全反腐败国家法律体系,完善好相关配套的法律法规,才能做到“打虎”有力度,“拍蝇”有底气,让渎职、失职,不作为、乱作为无所遁形。(艾丹)

责任编辑: 乔 奇

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